{"id":15976,"date":"2026-09-02T15:13:02","date_gmt":"2026-09-02T21:13:02","guid":{"rendered":"https:\/\/portal.segeplan.gob.gt\/segeplan\/?p=15976"},"modified":"2026-09-02T15:13:02","modified_gmt":"2026-09-02T21:13:02","slug":"segeplan-busca-agilizar-el-proceso-de-formulacion-de-proyectos-de-infraestructura-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.segeplan.gob.gt\/segeplan\/?p=15976","title":{"rendered":"SEGEPLAN busca agilizar el proceso de formulaci\u00f3n de proyectos de infraestructura p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Guatemala, agosto de 2026.<\/strong> La inversi\u00f3n p\u00fablica es una de las herramientas m\u00e1s poderosas con las que cuenta el Estado para transformar el territorio y ampliar oportunidades. Una escuela, un puesto de salud, un sistema de agua, un camino o cualquier otra obra p\u00fablica no son solamente infraestructura. Son servicios, bienestar y posibilidades de desarrollo para las personas y las comunidades.<\/p>\n

As\u00ed lo resaltan el titular de la Secretar\u00eda de Planificaci\u00f3n y Programaci\u00f3n de la Presidencia (SEGEPLAN), Carlos Mendoza y el Subsecretario de Inversi\u00f3n para el Desarrollo, Enrique Maldonado.<\/p>\n

En este contexto, el subsecretario se plantea una pregunta sencilla: \u00bfse debe exigir exactamente el mismo nivel de estudios de preinversi\u00f3n, por ejemplo, a la reposici\u00f3n del techo de una escuela rural que a la construcci\u00f3n de un hospital regional especializado para cierto tipo de enfermedades? La respuesta, indica, es bastante obvia: no.<\/p>\n

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El secretario Mendoza explic\u00f3 a los asistentes la importancia de la proporcionalidad y la raz\u00f3n por la cual se comenz\u00f3 a implementar en SEGEPLAN.<\/p><\/div>\n

Por ello, los formuladores de proyectos, deben aplicar el principio de proporcionalidad, una t\u00e9cnica que se utiliza en los sistemas de inversi\u00f3n p\u00fablica en varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, para poder agilizar el proceso de formulaci\u00f3n de proyectos de infraestructura p\u00fablica.<\/p>\n

De esa cuenta, la Direcci\u00f3n de Preinversi\u00f3n (DP), de la Subsecretar\u00eda de Inversi\u00f3n para el Desarrollo (SID), est\u00e1 realizando talleres t\u00e9cnicos de fortalecimiento de capacidades en temas de preinversi\u00f3n, dirigidos al personal t\u00e9cnico de las Direcciones Municipales de Planificaci\u00f3n (DMP) y las Entidades P\u00fablicas de Inversi\u00f3n (EPI).<\/p>\n

El objetivo general es socializar los lineamientos del principio de proporcionalidad del personal t\u00e9cnico para fortalecer capacidades en el proceso de elaborar y formular las propuestas de proyectos que se presentan ante SEGEPLAN para obtener la opini\u00f3n t\u00e9cnica correspondiente.<\/p>\n

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Formuladores de proyectos fueron capacitados en la proporcionalidad y su uso.<\/p><\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 significa la proporcionalidad?<\/strong><\/p>\n

El Secretario Mendoza se\u00f1ala que la idea central del principio de proporcionalidad es sencilla, pero muy importante: la profundidad de los estudios de preinversi\u00f3n debe guardar relaci\u00f3n con la naturaleza y la complejidad de cada proyecto. Es decir, pedir lo necesario para sustentar una decisi\u00f3n responsable, con mayor profundidad cuando los riesgos y la complejidad lo demanden.<\/p>\n

A\u00f1ade que la herramienta permitir\u00e1 identificar las caracter\u00edsticas de cada iniciativa, aplicar criterios t\u00e9cnicos y orientar el nivel de aproximaci\u00f3n que corresponde \u2014perfil, prefactibilidad o factibilidad\u2014. \u201cCon ello, indica, buscamos dar mayor claridad a quienes formulan y eval\u00faan proyectos, reducir reprocesos y enfocar el esfuerzo t\u00e9cnico donde realmente agrega valor\u201d.<\/p>\n

El resultado que buscamos va m\u00e1s all\u00e1 de completar correctamente un expediente. Aspiramos a contar con una cartera de proyectos mejor preparada, con decisiones m\u00e1s oportunas y con inversiones que se traduzcan en obras seguras, sostenibles y \u00fatiles para<\/p>\n

la ciudadan\u00eda. En otras palabras: proyectos bien pensados desde su origen para generar verdadero valor p\u00fablico, enfatiza el Secretario de Planificaci\u00f3n.<\/p>\n

El Subsecretario de Inversi\u00f3n P\u00fablica, Enrique Maldonado, por su parte, explica que el principio consiste en solicitarle a cada proyecto la informaci\u00f3n que sea necesaria y adecuada para poder emitir una opini\u00f3n sobre este. Ello implica no sobrecargar a algunos proyectos peque\u00f1os con informaci\u00f3n que va a ser innecesaria o irrelevante en el proceso de aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

Este principio lo que busca es ordenar los proyectos de acuerdo con el grado de complejidad, riesgo, impacto ambiental y monto que requerir\u00e1 cada uno de ellos para poder presentar la informaci\u00f3n que sea necesaria para cada uno, con el prop\u00f3sito de agilizar la inversi\u00f3n p\u00fablica en el pa\u00eds, explica Maldonado.<\/p>\n

Sin embargo, aclara que lo anterior no significa que un proyecto peque\u00f1o puede formularse sin demostrar con claridad el problema que resolver\u00e1, la poblaci\u00f3n beneficiaria, la alternativa elegida, sus costos, riesgos y la sostenibilidad del servicio. \u201cEl principio de proporcionalidad no se trata de exigir menos, se trata de exigir lo necesario con la profundidad correcta y en funci\u00f3n de la decisi\u00f3n que se debe tomar\u201d, enfatiza.<\/p>\n

Mientras tanto, el Director de Preinversi\u00f3n, Carlos Enrique D\u00edaz Mor\u00e1n, destac\u00f3 el despliegue territorial y sectorial que se lleva a cabo con el equipo de especialistas de la Direcci\u00f3n de Preinversi\u00f3n para socializar la herramienta metodol\u00f3gica y garantizar su apropiaci\u00f3n efectiva por parte de los formuladores del sector p\u00fablico.<\/p>\n

\u201cLa socializaci\u00f3n de los lineamientos y de la herramienta de proporcionalidad representa un paso decisivo para modernizar la gesti\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica, no se trata \u00fanicamente de un ejercicio conceptual, sino de dotar a las municipalidades y ministerios de un instrumento pr\u00e1ctico y objetivo que clarifique desde el inicio qu\u00e9 nivel de an\u00e1lisis requiere cada intervenci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 D\u00edaz.<\/p>\n<\/div><\/div>