Guatemala, 13 de junio de 2024. Directores de Cooperación de al menos 65 instituciones públicas asistieron a un primer acercamiento con autoridades de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), del Ministerio de Relaciones Exteriores (Minex) y del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) para conocer los lineamientos de cooperación del actual Gobierno.
Esta reunión también fue una muestra de la coordinación con la que se trabaja con las tres instituciones encargadas de la cooperación del país, una sinergia que se había perdido en los gobiernos anteriores.
El acercamiento permitió orientar los esfuerzos de las Direcciones de Cooperación para contribuir a la disminución de desigualdades en Guatemala, a través del apoyo que otorgan los aliados internacionales.
“La cooperación es un socio y aliado estratégico para complementar los esfuerzos que se hacen desde lo público. Complementar, no sustituir; debemos recordar cuáles son los valores y principios que orientan a la cooperación para el desarrollo” enfatizó Iliana Peña, subsecretaria de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo de SEGEPLAN.
Durante su disertación, la subsecretaria recordó que la cooperación es un mecanismo utilizado por países desarrollados para apoyar a naciones en desarrollo. De esa cuenta, la cooperación internacional debe responder a las prioridades establecidas por cada país.
“Queremos que la cooperación se traduzca en resultados completos para la población; que llegue a población que está en desventajas económica y social y que complemente los recursos públicos”, añadió.
La subsecretaria resaltó el compromiso por parte de SEGEPLAN, el Minex y el Minfin, instituciones coordinadoras de cooperación internacional en Guatemala, en promover la negociación, priorización, contratación y administración de apoyo para el país.
En ese sentido, las Direcciones de Cooperación juegan un papel sustantivo para el país, pues desde estos espacios se asegura la correcta vinculación entre los sectores político y técnico.
Alineación a prioridades nacionales
La cooperación internacional es un componente del Sistema Nacional de Planificación, por lo que es responsabilidad del Estado asegurar que ésta llegue al territorio que lo necesita.
No obstante, derivado de un análisis de la Subsecretaría de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo, se determinó que la cooperación internacional no se ejecuta en los municipios con mayor brecha social, específicamente en aquellos que tienen índices altos de necesidades básicas insatisfechas.
“Identificamos los proyectos que se han suscrito en el período 2016-2023 e hicimos un mapa que nos permitiera identificar dónde se estaban concentrando y en qué sectores. Nos dimos cuenta que la cooperación internacional no está alineada con las necesidades”, explicó.
Como resultado, las tres instituciones coordinadoras de cooperación internacional establecieron una estrategia que abarca los siguientes puntos:
- Articulación de la demanda con la oferta de cooperación, a través de gabinetes
- Posicionamiento de SEGEPLAN-Minex-Minfin en los gabinetes, como entes coordinadores de la cooperación en el país
- Identificación de programas y proyectos estratégicos a financiarse con cooperación reembolsable y no reembolsable en el marco de la Política General de Gobierno 2024-2028
- SEGEPLAN-Minex-Minfin lideran negociaciones con las fuentes cooperantes en coordinación con las instituciones públicas y de acuerdo con los lineamientos del Gobierno de Guatemala
- Elaboración y socialización de lineamientos en materia de cooperación en las mesas temáticas delos gabinetes
- Coordinación entre instituciones públicas para la gestión de cooperación de acuerdo con prioridades validadas por gabinetes
Al mismo tiempo, SEGEPLAN, el Minex y el Minfin resaltaron que trabajarán en la resolución de desafíos establecidos en el ciclo de cooperación para el desarrollo y expresaron su disposición de apoyar técnicamente a las Direcciones de Cooperación en los procesos que desarrollan.
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