Socializan estrategia para elaborar informe de cuantificación de daños en emergencias

Guatemala, 8 de julio de 2024. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) dio a conocer a Especialistas de 42 instituciones públicas la estrategia y herramientas para elaborar las líneas bases, del Informe de cuantificación de Daños, Pérdidas, Costos Adicionales e Impacto Humano (DPCAIH) derivado de una situación de emergencia.

En el encuentro se resaltó el hecho de que Guatemala es un país altamente vulnerable a diferentes fenómenos, por lo que toda la institucionalidad debe estar preparada.

Según informó Bety Cutzal, directora de Gestión Pública para el Desarrollo, el objetivo del encuentro fue que los participantes conocieran la estrategia y generar condiciones para recopilar información que permita elaborar el informe, como resultado de un evento hidrometeorológico o volcánico.

Es de resaltar que este informe se constituye un insumo esencial para la formulación del plan de recuperación que oriente la implementación de las acciones necesarias.

Para ello, SEGEPLAN está en comunicación con las demás instituciones involucradas, con el propósito de establecer la coordinación interna y externa para generar condiciones que permitan que en el momento que el presidente de la República haga un llamado para atender una situación de emergencia, todos estén preparados.

Por su parte, el director de Planificación Sectorial, Nery Búcaro, explicó que SEGEPLAN identificó la necesidad de adoptar y adaptar una estrategia que hiciera posible establecer en términos monetarios los daños, pérdidas, costos adicionales e impacto humano de una situación de emergencia, en función del contexto nacional y desde la visión de las cuatro dimensiones de desarrollo: social, económico, político institucional y ambiental.

Añadió que para ello se realizó un análisis de las diferentes metodologías a nivel internacional, encontrando que la de cálculo de daños, pérdidas y costos adicionales (Damage and Loss Assessment -DALA- por sus siglas en inglés), liderada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Mundial (BM), y la metodología de Evaluación de Necesidades Post-Desastres (Post Disaster Needs Assessment -PDNA- por sus siglas en inglés) liderada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se adaptan al contexto del país.

Es importante señalar que el plazo para la elaboración del informe de DPCAIH puede tener un período de 1 a 6 meses, de acuerdo al impacto o magnitud del evento que se ha producido.

Erick Chuquiej, director de Seguimiento y Evaluación del Desarrollo, expuso que las líneas base son el valor que se establece como punto de partida y que brindará información respecto a la situación inicial frente a resultados de un evento adverso que causa daños y pérdidas.

Terminología DALA

DAÑO: Afectaciones expresadas en términos monetarios que sufren los activos físicos de cada uno de los sectores durante el siniestro.

PÉRDIDA: Bienes que se dejan de producir y servicios que se dejan de prestar durante un lapso que se inicia tan pronto ocurre el desastre y se prolonga hasta que se alcanza la recuperación y reconstrucción total.

COSTOS ADICIONALES: Erogaciones requeridas para la producción de bienes y prestación de servicios a causa del desastre.