Guatemala, noviembre de 2024. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) celebra este mes el 70 aniversario de su creación como ente rector de la planificación institucional del desarrollo del país.

Es de recordar que el 3 de noviembre de 1954 se creó el Consejo Nacional de Planificación Económica (CNPE), antecedente de SEGEPLAN, por medio del decreto No. 132 del presidente Carlos Castillo Armas, bajo la dirección del Doctor Max Jiménez Pinto, quien se constituyó en el primer secretario de la institución.

Sin embargo, los inicios de la planificación del desarrollo se remontan a la década de 1940 con el gobierno de Juan José Arévalo (1945-1951). Es de resaltar que los gobiernos revolucionarios de Arévalo y Jacobo Árbenz Guzmán (1951-1954) impulsaron reformas sociales y económicas para la modernización del Estado.

La Revolución de 1944 no solo implementó proyectos de infraestructura y planificación económica a largo plazo, sino que sembró la semilla de las instituciones de planificación.

Secretario de SEGEPLAN, Carlos Mendoza Alvarado en su discurso de introducción al conversatorio

De esa cuenta, se puede situar el inicio de la planificación organizada en el informe EL DESARROLLO ECONÓMICO DE GUATEMALA, que realizó la misión Britnell, bajo los auspicios del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), del Banco Mundial (BM), por iniciativa del gobierno de Arévalo, sobre las potencialidades del desarrollo, buscando la “elevación del nivel de vida de todos los guatemaltecos”. Entre otras iniciativas, el informe recomendó la construcción de obras de gran envergadura.

Por otra parte, el 12 de diciembre de 1997, durante el gobierno de Álvaro Arzú, por medio del decreto legislativo 114 97, la Secretaría General del CNPE cambia a Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN).

En ese marco, el secretario general de Planificación, Carlos Mendoza, resalta que en el trabajo actual “nos inspiramos en los principios de la innovación, los datos abiertos, el análisis prospectivo y la evaluación de todo lo que hacemos”.

Añade que los hitos de la institución consolidan de manera gradual y acumulativa el compromiso con un desarrollo inclusivo y participativo, por lo cual “ponemos atención a lo que nos proponen los pueblos indígenas desde sus territorios, incluyéndoles en la toma de decisiones para que el desarrollo sea verdaderamente integral y sostenible”.

“En eso consiste una vida próspera, digna y segura, a la que todos y todas aspiramos, y desde SEGEPLAN queremos contribuir a que ese anhelo sea una realidad”, comenta el funcionario.

Conversatorio y exposición

Como parte de esta celebración, el miércoles 7 se realizaron dos actividades en el Palacio Nacional de la Cultura: un conversatorio sobre Planificación e inversión en infraestructura pública para el desarrollo y la inauguración de la exposición “Historia de la Planificación en Guatemala.

En el conversatorio participaron Félix Alvarado, ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda; Irene Flores, investigadora del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) y René Cortés, Analista sénior en temas de infraestructura del BID, con la moderación de Enrique Maldonado, subsecretario de Inversión para el Desarrollo, de SEGEPLAN.

Entre las principales conclusiones se mencionó que existen grandes retos para mejorar la calidad de la construcción de infraestructura pública en el país, que pasan por los problemas de la corrupción, que ha sido endémica en las administraciones anteriores. Asimismo, que hay múltiples necesidades de infraestructura, no solo de carreteras, pero se ha dificultado ejecutar con prontitud los proyectos que se venían construyendo, así como la priorización de nueva obra pública.

Público asistente al conversatorio y exposición por los 70 años de SEGEPLAN

Sin embargo, el ministro Alvarado señaló que se está trabajando en identificar bien los problemas, para encontrarles una solución apropiada en el menor tiempo.

El experto del BID, por su parte, planteó que las alianzas público privadas son una de las soluciones, ya que los recursos públicos no son suficientes para la construcción de las obras necesarias para satisfacer las necesidades de la población.

Otro tema importante es la priorización de los proyectos, no solo para el desarrollo económico sino también para el desarrollo social, sobre todo en las comunidades rurales, que están más alejadas de servicios básicos como salud y educación.

El titular de SEGEPLAN, Carlos Mendoza Alvarado, inauguró también la exposición “Historia de la Planificación” en Guatemala, un recorrido desde los inicios de la planificación organizada en el país, con el Informe de la Misión Britnell, hasta la labor de la actual Secretaría.

La exposición estará abierta del 6 al 17 de noviembre, incluyendo sábado y domingo, en los Pasillos del Patio de la Paz, del Palacio Nacional de la Cultura, de 8.00 a 16.00 horas. En esta exposición el visitante podrá conocer joyas históricas como los seis informes de Gobierno de Juan José Arévalo (1945-1951) y uno de Jacobo Árbenz Guzmán (1951-1954).

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Dirección de Comunicación Social

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