Guatemala, 18 de noviembre de 2024. Un Convenio Marco de Cooperación firmaron este lunes la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) con el propósito de avanzar en distintos temas prioritarios para la actual administración de gobierno, como el de los Gobiernos Departamentales.

Entre otras acciones, la alianza facilitará la definición del modelo de Gobierno Departamental a ser implementado de forma gradual a partir de 2025, como un ejercicio interinstitucional, legalmente viable y perfectible.

La suscripción del documento estuvo a cargo de Carlos Mendoza, titular de la SEGEPLAN, y Marcel Arévalo Quinteros, director de la sede Académica de FLACSCO Guatemala. Mendoza agradeció la disposición de FLACSO para colaborar con esta iniciativa de Gobierno.

Carlos Mendoza, titular de la SEGEPLAN, y Marcel Arévalo Quinteros, director de la sede Académica de FLACSCO Guatemala.

Sobre los alcances del convenio, el secretario General de Planificación informó que uno de los temas es repensar los Gobiernos Departamentales, planteándose preguntas como: qué tanto podemos, queremos y debemos descentralizar o desconcentrar el gobierno nacional hacia esta instancia intermedia. Asimismo, cómo se deben comunicar el gobierno nacional y el local a nivel de las gobernaciones departamentales y las Unidades Técnicas Departamentales.

“Esperamos que FLACSO nos ayude a responder estas interrogantes por medio de sus programas de investigación y docencia, en esta instancia que queremos empezar a implementar a partir del próximo año, pero que es un programa de largo plazo el que desarrollaremos en los territorios, con el apoyo también de otras instituciones del gobierno nacional”, comentó el funcionario.

Por su parte, el director de FLACSO indicó que se busca fortalecer la gestión de los gobernadores en cada departamento. En ese contexto, agregó que ahora se pretende darle al Gobierno Departamental una estructura mínima básica, para que vaya avanzando en la construcción del desarrollo del territorio, concebido desde dentro del departamento, pero concatenado al desarrollo integral del país, “que se traduzca en el beneficio de las poblaciones”.

Todo esto a partir de diferentes acciones para diagnosticar lo que hasta ahora ha sido la gestión de los gobiernos departamentales, para luego dotarles de instrumental necesario y la capacitación para el ejercicio de sus funciones.

Esta alianza facilitará la definición del modelo de Gobierno Departamental a ser implementado de forma gradual a partir de 2025

Mientras tanto, Wendy Sánchez, subsecretaria de Planificación y Programación, comentó que gobernar el departamento significa ejercer la autoridad otorgada por el mandato del presidente para la gestión del territorio, orientando estratégicamente el aprovechamiento de los recursos disponibles y las potencialidades para el bienestar de la población que la habita.

“En aras de alcanzar este objetivo, el gobierno orienta los esfuerzos institucionales coordinados para redefinir el actual modelo de gestión y que esto permita trascender al gobierno departamental como un importante y efectivo coadyuvante del desarrollo, de la desconcentración y la descentralización administrativa”, indicó.

Cinco mesas de trabajo

El titular de SEGEPLAN, Carlos Mendoza, explicó que en la última reunión de la Comisión Interinstitucional que ve el tema de los Gobiernos Departamentales, en el mes de octubre, se decidió crear cinco mesas para avanzar en la reflexión sobre esta iniciativa. Estas son:

  1. Financiamiento
  2. Descentralización y desconcentración
  3. Estructura organizativa
  4. Reglamento
  5. Planificación territorial.

Esta última es coordinada por la SEGEPLAN y ha avanzado con un tablero de control con variables que incluye inversión pública, cooperación internacional y planificación. También variables sobre educación, seguridad y otros temas importantes que ayuden a los gobernadores a tomar decisiones mejor informadas. También se quiere incluir el seguimiento y la evaluación, explicó Mendoza.

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