SEGEPLAN presenta herramientas técnicas para el seguimiento y evaluación de la gestión pública

Guatemala, 04 de mayo de 2026. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) socializó el marco conceptual y las guías orientadoras para el fortalecimiento de los procesos de seguimiento y evaluación en la gestión pública, como parte de la institucionalización del Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación (SINSE).

El SINSE se define como un mecanismo articulado entre la institucionalidad pública, que busca producir información útil para retroalimentar la toma de decisiones. De esta manera, se pretende modernizar la gestión y fortalecer la gobernanza basada en resultados, en beneficio de la población.

Estas herramientas ayudarán a la institucionalidad pública a hablar un mismo idioma, homologar metodologías, construir indicadores e índices que midan el desempeño en lo referente a seguimiento y evaluación, en el marco de la Gestión por Resultados.

El evento fue dirigido a autoridades y equipos técnicos de instituciones públicas del Organismo Ejecutivo, vinculadas a los procesos de planificación, seguimiento y evaluación.

Estas herramientas ayudarán a la institucionalidad pública a hablar un mismo idioma

Según explicó Hugo Allan García, subsecretario de Análisis Estratégico del Desarrollo, durante años el seguimiento y la evaluación en Guatemala han sido eslabones débiles, y por ello, ahora se está fortaleciendo esta cadena. Hablar de seguimiento y evaluación es hablar de “la calidad del gasto público, del mecanismo ético y técnico que nos permite rendir cuentas sobre el impacto real de nuestras intervenciones”, explicó.

También aclaró que el SINSE no es solo un conjunto de normas, sino una apuesta estratégica “para mejorar la calidad del gasto público y asegurar que cada quetzal invertido se traduzca en resultados tangibles para la ciudadanía”.

El sistema surge a partir del Índice Nacional de Capacidades en Evaluación, en el cual el país ha participado en dos ocasiones, obteniendo resultados incipientes. Con una calificación de 3.1 sobre 10, se evidencia una brecha importante frente a otros países de la región. Esta situación revela debilidades en las capacidades reales de evaluación y seguimiento, por lo que ahora se impulsa la creación de un sistema más sólido, expuso el funcionario.

“Nuestra meta es transitar de una administración que toma decisiones por instinto a tomar decisiones basadas en evidencia”, sentenció.

Actualmente, el SINSE se encuentra en fase de consolidación normativa y desarrollo de herramientas técnicas. Entre otras acciones, se espera la aprobación de un acuerdo gubernativo que le otorgue sustento jurídico.

Ahora incluirá elementos clave como una agenda nacional de evaluaciones y el fortalecimiento institucional. También se promueve la creación de unidades especializadas en seguimiento y evaluación dentro del gobierno central.

Nuestra meta es transitar de una administración que toma decisiones por instinto a tomar decisiones basadas en evidencia

Kit de herramientas

Como parte de este proceso, se han elaborado guías orientadoras que constituyen instrumentos técnicos para apoyar a las instituciones públicas en la implementación progresiva del SINSE, facilitando criterios comunes, lineamientos metodológicos y herramientas prácticas para el desarrollo de los procesos de seguimiento y evaluación.

Por ello, para que el SINSE sea una realidad operativa en cada institución de gobierno, el Grupo Impulsor, liderado por SEGEPLAN, ha desarrollado un kit de instrumentos técnicos que fueron presentados por el subdirector de Seguimiento del SNP, Mynor Ávila.

1. Marco conceptual del SINSE. Es una herramienta que permite hablar un lenguaje común interinstitucional y, en consecuencia, entender el alcance de la visión de Estado.
2. Guía general de seguimiento para que los procesos de seguimiento dejen de ser meramente trámites y se conviertan en herramientas de aprendizaje institucional.
3. Guía básica para la construcción de indicadores para medir lo que realmente importa y contar con datos de alta calidad.
4. Guía metodológica para la construcción de índices de desempeño de la gestión pública para profundizar en el análisis del desempeño y el desarrollo nacional.

Ávila finalizó señalando que el marco conceptual y las guías que han sido diseñadas con un enfoque estratégico y operativo orientado a resultados, no buscan añadir carga administrativa a la institucionalidad pública, sino resolver problemas comunes, y pasar de tener datos aislados a generar evidencia útil para gobernar.